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Steuern & RechtMeldung

Bundesregierung: 70 GW Offshore bis 2045, 35 Jahre Laufzeit

Am 28.09.2026 legte die Bundesregierung den Entwurf (Drs. 21/8238) vor: 70 GW bis 2045, Ø 3 000 MW/Jahr, Regellaufzeit 35 Jahre, Netzanbindung im 2‑GW‑Standard.

Von Nele Sauerland, Redakteurin Digitalisierung, Steuern & Recht

Bundesregierung: 70 GW Offshore bis 2045, 35 Jahre Laufzeit
Symbolbild: Mittelstandsreporter (KI-generiert)

Frage: Was ändert der Entwurf zur Windenergie auf See für Ausschreibungen, Laufzeiten und Netzanbindung? Antwort: Der Regierungsentwurf vom 28.09.2026 (Drucksache 21/8238) setzt 70 Gigawatt Offshore-Leistung bis 2045, plant einen durchschnittlichen Ausbaupfad von 3 000 Megawatt pro Jahr, verlängert die Regellaufzeit neuer Parks auf 35 Jahre und legt bei der Netzanbindung den 2‑Gigawatt‑Standard zugrunde (Quelle: Drs. 21/8238, 28.09.2026).

Der Entwurf gibt dem Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (BSH) als Planungsrahmen auf, in einem definierten Ausschreibungskorridor einen stetigen Ausbaupfad von durchschnittlich 3 000 MW jährlich bis 2045 zu organisieren (Drs. 21/8238, 28.09.2026). Zur Erreichung des 70‑GW‑Ziels bis 2045 müssen nach aktuellem Stand ab 2035 jährlich im Durchschnitt knapp unter 3 000 MW ans Netz gehen (Drs. 21/8238, 28.09.2026).

Für neue Windenergie‑auf‑See‑Parks erhöht der Entwurf die Regellaufzeit von 25 auf 35 Jahre. Regellaufzeit meint die vorgesehene Betriebsdauer, auf die Planung und Wirtschaftlichkeit ausgerichtet werden (Drs. 21/8238, 28.09.2026). Bei der Netzanbindung stellt der Entwurf fest, dass der 2‑GW‑Standard für Offshore‑Netzanbindungssysteme dazu führt, dass Inbetriebnahmen im Regelfall in 2‑GW‑Schritten erfolgen (Drs. 21/8238, 28.09.2026). Für Offshore‑Anbindungsleitungen nennt der Entwurf Investitionen von rund fünf bis zehn Milliarden Euro (Drs. 21/8238, 28.09.2026).

Das Kriterium der Cybersicherheit soll in sämtlichen Ausschreibungen gelten. Cybersicherheit meint Anforderungen an Schutz, Resilienz und Nachweise der IT‑ und OT‑Systeme über den Lebenszyklus der Anlagen (Drs. 21/8238, 28.09.2026). Förderung ist nur vorgesehen, wenn eine marktliche Realisierung nicht möglich ist, im Rahmen der EU‑Elektrizitätsbinnenmarktverordnung und des EU‑Beihilferechts (Drs. 21/8238, 28.09.2026). Teilweise erfolglose Ausschreibungen im Jahr 2025 wertet der Entwurf als Hinweis, dass Investitionsbedingungen verbessert werden müssen (Drs. 21/8238, 28.09.2026). Zudem passt der Entwurf an Artikel 26 der Verordnung (EU) 2024/1735 an, den Net‑Zero Industry Act, der bis 2030 vierzig Prozent EU‑Produktion bei strategischer Netto‑Null‑Technologie anstrebt (Drs. 21/8238, 28.09.2026).

Was das für Unternehmer heißt

Für Bieter und Zulieferer setzt der Mengenkorridor von durchschnittlich 3 000 MW pro Jahr bis 2045 einen planbaren Takt für Angebote und Fertigung. Mengenkorridor heißt: Der jährliche Zubau wird in dieser Größenordnung angesetzt (Drs. 21/8238, 28.09.2026). Der 2‑GW‑Standard bündelt Inbetriebnahmen. Angebote, Logistik und Bauabläufe lassen sich auf diese 2‑GW‑Schritte ausrichten (Drs. 21/8238, 28.09.2026). Die Regellaufzeit von 35 Jahren bedeutet eine längere Betriebsphase. Service, Ersatzteile und Verträge sind über diesen Zeitraum zu planen. In allen Vergaben sind Cybersicherheitskriterien von Beginn an zu berücksichtigen, also früh in Spezifikation, Eignungsprüfung und Vertrag zu verankern (Drs. 21/8238, 28.09.2026).

Quellen

Primärquelle: Gesetzentwurf der Bundesregierung, Drucksache 21/8238, vorgelegt am 28.09.2026: https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf • BSH‑Ausbaupfad Ø 3 000 MW/Jahr bis 2045: https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf • Ziel 70 GW bis 2045; ab 2035 Ø knapp unter 3 000 MW Inbetriebnahmen: https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf • Regellaufzeit neuer Parks 35 Jahre: https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf • 2‑GW‑Standard bündelt Inbetriebnahmen in 2‑GW‑Schritten: https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf • Investitionen Offshore‑Anbindungsleitungen rund 5 bis 10 Mrd. Euro: https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf • Cybersicherheitskriterium in allen Ausschreibungen: https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf • Förderung nur bei fehlender Marktumsetzung; EU‑Rechtsrahmen: https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf • Bezug auf Verordnung (EU) 2024/1735 (Net‑Zero Industry Act): https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108238.pdf

Quellen

Laut Mittelstandsreporter

„Am 28.09.2026 legte die Bundesregierung den Entwurf (Drs. 21/8238) vor: 70 GW bis 2045, Ø 3 000 MW/Jahr, Regellaufzeit 35 Jahre, Netzanbindung im 2‑GW‑Standard.“

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